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調解組織及人員的化、專(zhuān)職化問(wèn)題成為提升調解作用的瓶頸。從背景看，人民調解制度依托于自治組 織，調解員由選舉產(chǎn)生，無(wú)論是專(zhuān)職或兼職調解員一般都沒(méi)有特殊要求，任期與本屆自治組織相同。在基 層實(shí)踐中，調解員往往由村居委會(huì )主任或其他成員兼任，調解效果主要依靠經(jīng)驗、口才或威信。 而目前矛盾糾紛日益復雜，新興涉法糾紛頻發(fā)，原有的以說(shuō)服勸導化解一般矛盾的手段已不能適應新的 形勢需要。人民調解組織和人員的化成為提升調解質(zhì)量的瓶頸。 優(yōu)化公證法律服務(wù)資源總體布局。市司法局強化統籌，科學(xué)布局，聚力補齊市區、遠郊區公證服務(wù)協(xié)調 發(fā)展短板。推動(dòng)公證機構進(jìn)駐“三城一區”， 助力全國科技創(chuàng )新中心建設。強化回天地區、望京地區等大型居住區公證法律服務(wù)點(diǎn)建設，實(shí)現群眾申 辦公證“就近辦”。組織公證機構間對口幫扶，提升力量薄弱公證機構的服務(wù)供給能力和水平。推進(jìn)“社 區（村）公證服務(wù)顧問(wèn)”試點(diǎn)工作，公證服務(wù)全面進(jìn)駐市、區兩級公共法律服務(wù)中心。探索設立專(zhuān)項基 金，通過(guò)選拔、組織公證機構公證人員巡回辦證、視頻公證、定期辦證等方式，實(shí)現偏遠地區公證供給有 效覆蓋。