8月4日，國家發(fā)改委、財政部、人民銀行、國家稅務(wù)總局聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，中國人民銀行貨幣政策司司長(cháng)鄒瀾，國家發(fā)改委副秘書(shū)長(cháng)、綜合司司長(cháng)袁達，國家稅務(wù)總局總會(huì )計師羅天舒，財政部稅政司副司長(cháng)魏巖出席發(fā)布會(huì )，介紹“打好宏觀(guān)政策組合拳，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況。
//來(lái)看會(huì )議重點(diǎn)表述：1、綜合評估存款準備金率政策，目標是保持銀行體系流動(dòng)性的合理充裕；2、未來(lái)繼續發(fā)揮好貸款市場(chǎng)報價(jià)利率改革效能和指導作用，指導銀行依法有序調整存量個(gè)人住房貸款利率；3、根據經(jīng)濟金融形勢和宏觀(guān)調控需要，適時(shí)適度做好逆周期調節；4、必要時(shí)可再創(chuàng )設新的工具，持續支持普惠金融、綠色低碳等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節；5、持續謀劃研究一批針對性更強、力度更大的儲備政策，根據形勢變化及時(shí)分批出臺實(shí)施；6、在防范化解內外部風(fēng)險挑戰等方面加強政策儲備，牢牢守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)；7、指導地方財稅部門(mén)準確把握支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的各項稅費政策內容，落實(shí)落細政策舉措，不得削弱政策力度；8、財政部將在近期公布稅費優(yōu)惠政策后續安排；9、財政部將聚焦科技創(chuàng )新、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、建立現代產(chǎn)業(yè)體系、促增收擴消費等方面，積極謀劃針對性強、務(wù)實(shí)管用的稅費優(yōu)惠政策；10、推動(dòng)各部門(mén)強化政策協(xié)調和工作協(xié)同，防止出現“合成謬誤”問(wèn)題。
!降準降息是否還有空間？央行回應鄒瀾表示，一方面，降準、公開(kāi)市場(chǎng)操作、中期借貸便利，以及各類(lèi)結構性貨幣政策工具都具有投放流動(dòng)性的總量效應，需要統籌搭配、靈活運用，共同保持銀行體系流動(dòng)性合理充裕，綜合評估存款準備金率政策，目標是保持銀行體系流動(dòng)性的合理充裕。
另一方面，要科學(xué)合理把握利率水平。
既根據經(jīng)濟金融形勢和宏觀(guān)調控需要，適時(shí)適度做好逆周期調節，又要兼顧把握好增長(cháng)與風(fēng)險、內部與外部的平衡，防止資金套利和空轉，提升政策效率，增強銀行經(jīng)營(yíng)穩健性。
鄒瀾介紹，近年來(lái)企業(yè)貸款利率下降成效明顯，未來(lái)還將繼續發(fā)揮好貸款市場(chǎng)報價(jià)利率改革效能和指導作用，指導銀行依法有序調整存量個(gè)人住房貸款利率。
要持續發(fā)揮存款利率市場(chǎng)化調整機制的重要作用，維護市場(chǎng)競爭秩序，支持銀行合理管控負債成本，增強金融持續支持實(shí)體經(jīng)濟的能力。
今年以來(lái)，結構性貨幣政策工具在激勵和引導金融機構優(yōu)化信貸資源配置方面發(fā)揮了積極作用。
數據顯示，截至2023年6月末，結構性貨幣政策工具余額大約為6.9萬(wàn)億元。
其中，支持普惠金融的支農支小再貸款、再貼現余額大約為2.6萬(wàn)億元，與上年末基本持平；支持綠色低碳、科技創(chuàng )新等領(lǐng)域的余額大約為1.2萬(wàn)億元，比上年末增加5166億元。
鄒瀾表示，下一階段，人民銀行將認真落實(shí)中央政治局會(huì )議部署，發(fā)揮好貨幣政策總量和結構雙重功能，繼續實(shí)施好存續的工具，對結構性矛盾仍然突出領(lǐng)域，延續實(shí)施期限，多措并舉鞏固政策成效，必要時(shí)還可再創(chuàng )設新的工具，持續支持普惠金融、綠色低碳等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節。
今年6月，人民銀行增加支農支小再貸款、再貼現額度2000億元。
鄒瀾表示，目前，支農支小再貸款、再貼現額度充裕，金融機構有需要時(shí)還可再增加。
貨幣政策工具將支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩運行。
人民銀行將延續實(shí)施保交樓貸款支持計劃至2024年5月末，穩步推進(jìn)租賃住房貸款支持計劃在試點(diǎn)城市落地。
!市場(chǎng)預期已有所好轉，加強防范化解內外部風(fēng)險挑戰政策儲備6月份，針對二季度經(jīng)濟運行出現的新變化，國家發(fā)改委會(huì )同有關(guān)部門(mén)，及時(shí)推出了推動(dòng)經(jīng)濟持續回升向好的儲備政策。
袁達透露，目前各部門(mén)正在抓緊落實(shí)，其中引導市場(chǎng)利率下行、促進(jìn)汽車(chē)等消費、推進(jìn)超大特大城市城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設、有序擴大基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）發(fā)行規模等政策措施已經(jīng)陸續出臺實(shí)施，其他政策也在抓緊推進(jìn)，為經(jīng)濟持續恢復提供有力的政策支撐。
袁達表示，從目前所掌握的經(jīng)濟運行最新數據看，實(shí)物量指標增速加快，7月份全國統調發(fā)電量同比增長(cháng)5.9%，較上月加快1.5個(gè)百分點(diǎn)；市場(chǎng)預期也有所好轉，制造業(yè)PMI已連續2個(gè)月回升。
隨著(zhù)“組合拳”各項政策效果不斷顯現，下半年經(jīng)濟將在上半年持續恢復的基礎上，保持穩定向好態(tài)勢。
“持續謀劃研究一批針對性更強、力度更大的儲備政策，根據形勢變化及時(shí)分批出臺實(shí)施”，袁達表示，下階段發(fā)改委謀劃政策將重點(diǎn)圍繞積極擴大國內需求、做強做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟、推動(dòng)高水平科技自立自強、持續深化改革開(kāi)放、切實(shí)保障改善民生、防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險展開(kāi)。
其中，在做強做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟方面，要加大拖欠企業(yè)尤其是中小企業(yè)賬款的清理力度，強化對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的財稅金融支持。
加快傳統產(chǎn)業(yè)改造升級，培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，謀劃并布局一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
在防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險方面，系統謀劃、精準施策，穩妥處置化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險隱患，大力提升糧食、能源資源安全保障能力。
延續實(shí)施支持“保交樓”工作、幫助處置不良資產(chǎn)等階段性政策。
在防范化解內外部風(fēng)險挑戰等方面加強政策儲備，牢牢守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。
袁達指出，打好宏觀(guān)政策組合拳，重點(diǎn)要加強經(jīng)濟形勢分析研判、加強與宏觀(guān)政策取向一致性評估、加強央地政企聯(lián)動(dòng)。
袁達強調，在各部門(mén)制發(fā)政策文件前，要對政策文件內容和出臺時(shí)機等開(kāi)展與宏觀(guān)政策取向一致性評估，推動(dòng)各部門(mén)強化政策協(xié)調和工作協(xié)同，密切配合、同向發(fā)力、形成合力，防止出現“合成謬誤”問(wèn)題，維護好穩定可預期的宏觀(guān)政策環(huán)境。
健全zhengfubumen與企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制，聽(tīng)取企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的真實(shí)情況，研究提出務(wù)實(shí)管用的政策舉措，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。
!地方財稅部門(mén)不得削弱政策力度7月31日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議對涉及小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的10項稅費優(yōu)惠政策進(jìn)行部署安排，其中，有4項階段性政策在優(yōu)化完善并加大支持力度的基礎上，統一延續實(shí)施至2027年底，包括將個(gè)體工商戶(hù)減半征收個(gè)人所得稅的范圍，由年應納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元調整為不超過(guò)200萬(wàn)元；對應屆高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，依次扣減增值稅等稅費的限額，由每戶(hù)每年12000元調整為每戶(hù)每年20000元等。
6項階段性政策（點(diǎn)擊可跳轉查看政策原文），延續執行至2027年底，包括小規模納稅人稅收優(yōu)惠、xiaoedaikuan稅收優(yōu)惠、融資擔保及再擔保稅收優(yōu)惠、借款合同稅費優(yōu)惠、小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠、創(chuàng )業(yè)投資稅收優(yōu)惠。
魏巖指出，財政部將指導地方財稅部門(mén)準確把握支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的各項稅費政策內容，落實(shí)落細政策舉措，不得削弱政策力度。
依法依規征稅收費，嚴禁征收“過(guò)頭稅費”、違規攬稅收費、虛增收入等違法違規行為。
及時(shí)公布政府性基金和行政事業(yè)性收費目錄，主動(dòng)接受社會(huì )監督，在目錄以外不得擅自增加收費項目、擴大征收范圍、提高征收標準。
加強涉企收費監督管理，監測各類(lèi)涉企收費政策執行情況，堅決整治亂收費、亂罰款、亂攤派問(wèn)題。
還要加強直接面向小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的政策輔導，幫助企業(yè)及時(shí)知曉政策、用足用好政策。
魏巖透露，財政部將在近期公布稅費優(yōu)惠政策后續安排，穩定預期、提振信心。
聚焦科技創(chuàng )新、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、建立現代產(chǎn)業(yè)體系、促增收擴消費等方面，積極謀劃針對性強、務(wù)實(shí)管用的稅費優(yōu)惠政策，著(zhù)力為經(jīng)營(yíng)主體紓困解難，不斷增強發(fā)展動(dòng)能，優(yōu)化經(jīng)濟結構，推動(dòng)經(jīng)濟持續回升向好。
!嚴打惡意騙取稅收優(yōu)惠等違法行為近期，一系列延續、優(yōu)化、完善的稅費優(yōu)惠政策正陸續推出，羅天舒表示，稅務(wù)總局第一時(shí)間部署落實(shí)、發(fā)布政策公告、精準推送政策、明確征管規定、升級信息系統、完善服務(wù)措施，讓納稅人能夠盡快及時(shí)享受政策。
納稅人正常申報，不需要額外提供其他資料，就可以享受政策。
還盡力便捷納稅人享受政策，通過(guò)電子稅務(wù)局升級，提供相關(guān)數據預填服務(wù)，幫助納稅人自動(dòng)計算減免稅額。
納稅人可根據自身情況選擇享受政策的方式。
由于政策在申報期開(kāi)始后發(fā)布，且部分政策追溯至今年1月1日起執行，對政策公布前已辦理申報并繳納了相關(guān)稅款的納稅人，稅務(wù)部門(mén)將“一對一”進(jìn)行提醒，納稅人可更正申報后辦理退稅，也可抵減以后發(fā)生的稅款。
羅天舒指出，下一步，稅務(wù)總局將全力以赴高質(zhì)量做好征管服務(wù)，高標準規范政策執行，多渠道強化政策輔導，多舉措解決問(wèn)題訴求，持續抓好政策落實(shí)“最后一公里”，確保納稅人繳費人便利快捷享受到真金白銀的政策紅利。
對惡意騙取稅收優(yōu)惠等違法行為，稅務(wù)部門(mén)將依法嚴厲打擊，對內外勾結、通同作弊的稅務(wù)人員，依紀依法嚴肅查處，維護好法治公平的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟運行持續好轉、內生動(dòng)力持續增強，為服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。